吳住建施〔2021〕37號

各建設、施工、監理單位：

為進(jìn)一步壓實(shí)建筑起重機械使用過(guò)程各方主體責任，根據《建筑起重機械安全監督管理規定》（住建部令第166號）、《江蘇省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實(shí)施細則（2019版）>的通知》（蘇建質(zhì)安〔2019〕378號）等相關(guān)法律法規的規定，現就加強全區建筑起重機械使用安全監管提出如下要求：

一、加強建筑起重機械溯源管理，提升設備本質(zhì)安全

加強建筑起重機械全壽命周期內安全性能監管，強化建筑起重機械安全技術(shù)檔案管理，加強建筑起重機械本質(zhì)安全溯源管理。產(chǎn)權單位采購建筑起重機械必須嚴把產(chǎn)品“質(zhì)量關(guān)”，逐臺建立健全建筑起重機械安全技術(shù)檔案。產(chǎn)權單位辦理建筑起重機械信息登記時(shí)，須提供完整的安全技術(shù)檔案；建筑起重機械租賃時(shí)，使用單位應嚴格查驗相應的安全技術(shù)檔案，嚴把建筑起重機械施工現場(chǎng)“準入關(guān)”。沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的建筑起重機械不得出租、使用。

二、推行安裝拆卸作業(yè)聯(lián)系單制，加強責任主體有效聯(lián)動(dòng)

施工單位需進(jìn)行建筑起重機械安裝（含加節附著(zhù)）、拆卸作業(yè)任務(wù)時(shí)，應提前5日通知安裝（拆卸）單位。安裝（拆卸）單位應在進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前2日，將計劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、人員名單、作業(yè)內容等以《吳江區建筑起重機械安裝拆卸作業(yè)工作聯(lián)系單》（附件1）形式告知工程項目部，待施工單位、監理單位完成相關(guān)報批審核手續，確認回復后方可進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展相應的作業(yè)。

施工單位應對安裝（拆卸）單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名制登記，并對安裝（拆卸）單位的資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)人員配備和資格等進(jìn)行重點(diǎn)核驗。安裝（拆卸）單位必須嚴格遵守委托合同和安全生產(chǎn)協(xié)議約定，不得將安裝（含加節附著(zhù)）、拆卸作業(yè)違規委托其他單位或個(gè)人執行。

三、規范安裝拆卸作業(yè)公示巡查，實(shí)行安裝驗收舉牌制

建筑起重機械進(jìn)行安裝（含加節附著(zhù)）或拆卸時(shí)，施工單位應在作業(yè)現場(chǎng)顯著(zhù)位置設置作業(yè)公示牌（附件2），設置作業(yè)危險警戒區和警示標志?！秴墙瓍^建筑起重機械安裝拆卸作業(yè)工作聯(lián)系單》內指定的施工單位、監理單位安全巡查人員應對安裝（拆卸）單位作業(yè)人員身份信息和資格、安全教育、技術(shù)交底，以及作業(yè)公示、安全警戒警示情況進(jìn)行核查，對作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行安全巡視檢查并留取圖像資料，分別編入危大工程（建筑起重機械類(lèi)）安全巡查的管理檔案。

建筑起重機械安裝（含加節附著(zhù)）完畢，安裝單位自檢合格后應向施工單位辦理交接和使用說(shuō)明。施工單位按規定委托檢測機構檢測合格，按《危大工程驗收告知單》向監理單位報備確認后，組織租賃、安裝、使用、監理等單位進(jìn)行聯(lián)合驗收，安裝自檢、聯(lián)合驗收實(shí)行舉牌制，舉牌驗收影像資料留存于施工單位、監理單位的安全管理檔案，驗收合格標志應置于設備的醒目位置。

四、實(shí)施建筑起重機械維保公示卡，提高維保專(zhuān)業(yè)水平

施工單位必須嚴格執行建筑起重機械使用維保制度，嚴格落實(shí)建筑起重機械司機日常例行保養，每月不少于一次定期專(zhuān)業(yè)維護保養。實(shí)行合同委托維保的，必須加強對維保單位工作質(zhì)量的管理。維保單位應在起重機械司機室內或其它醒目位置張貼維保公示卡（附件3），公示維保單位名稱(chēng)、維保責任人、維保時(shí)間、設備狀態(tài)以及聯(lián)系方式。

維保單位應嚴格按國家技術(shù)規范標準和建筑起重機械使用說(shuō)明書(shū)要求實(shí)施維護保養。每次從事維保作業(yè)的人員至少2名，應持有相應資格證。維保單位對維保中發(fā)現的機械故障或安全隱患，能立即排除整改的應立即整改；不能立即排除整改的，應作出待修或停止使用的維保意見(jiàn)建議，并立即通知施工單位。每次維保后，維保單位應向施工單位、監理單位提供維護保養記錄，雙方應簽字確認。對維保中發(fā)現的故障或隱患，應及時(shí)落實(shí)整改措施，整改前后的對比情況應以圖像資料形式存檔在歷次維護保養記錄中。

五、推廣使用建筑起重機械安全監控系統，提升信息化監管效能

自2021年6月15日起，全區新開(kāi)工建設項目（以施工許可證日期為準）安裝使用建筑起重機械安全監控系統，安全監控系統均須符合《建筑塔式起重機安全監控系統應用技術(shù)規程》（JGJ332-2014)等現行規范、規程、標準的要求，并作為安裝檢測、驗收合格的必要條件，凡達不到規定標準要求的建筑起重機械安全監控系統一律不準進(jìn)入施工現場(chǎng)安裝使用。

塔機安全監控系統除具有必需的監視和數據存儲功能外，還應安裝吊鉤可視化裝置，裝置應具備自動(dòng)調節變倍（焦）、自動(dòng)彩轉黑、夜視等功能。建筑起重機械加裝安全監控系統時(shí)，不得損傷起重機械的受力結構，不得改變原有安全裝置及電氣控制系統的功能和性能。安全監控系統軟件、硬件應滿(mǎn)足江蘇省建設工程智慧安監技術(shù)標準要求，系統必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安裝、調試、檢驗和維護，并根據智慧工地創(chuàng )建要求，提供接口開(kāi)發(fā)和數據對接。

附件1：吳江區建筑起重機械安裝拆卸作業(yè)工作聯(lián)系單

附件2：吳江區建筑起重機械作業(yè)安裝（拆卸）作業(yè)公示牌

附件3：吳江區建筑起重機械維保公示卡

蘇州市吳江區住房和城鄉建設局

2021年6月3日

（此件公開(kāi)發(fā)布）