吳江開(kāi)發(fā)區、汾湖高新區（黎里鎮）、吳江高新區（盛澤鎮）、東太湖度假區（太湖新城）管委會(huì )，各鎮人民政府，各街道辦事處：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護特別規定》《江蘇省勞動(dòng)合同條例》《保障農民工工資支付條例》《防暑降溫措施管理辦法》和省人力資源社會(huì )保障廳等五部門(mén)《關(guān)于做好高溫津貼支付有關(guān)工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕113號）等有關(guān)規定，切實(shí)加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護工作，維護高溫期間職工合法權益和身心健康，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升，經(jīng)研究，決定在全區范圍內開(kāi)展2021年夏季高溫勞動(dòng)保護專(zhuān)項檢查，現將有關(guān)事項通知如下。

一、指導思想

 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心，加強常態(tài)化疫情防控期間對用人單位服務(wù)指導，依法履行監管服務(wù)職責，加強勞動(dòng)保障法律法規宣傳，強化用人單位勞動(dòng)保護意識，落實(shí)高溫勞動(dòng)保護措施，按規定發(fā)放高溫津貼，嚴格控制高溫季節、高溫時(shí)段的工作時(shí)間，合理安排休息休假，保障職工身心健康，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定。

二、檢查對象

（一）工程建筑、冶金冶煉、醫藥化工、交通運輸、電商物流等行業(yè)存在有毒有害、露天作業(yè)、高溫作業(yè)崗位的用人單位。

（二）機械、電子、紡織、服裝等勞動(dòng)密集型用人單位。

（三）使用實(shí)習生（暑期工）的制造、酒店、餐飲等行業(yè)的用人單位。

三、檢查內容

用人單位遵守工時(shí)制度和休息休假規定情況；貫徹落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》情況；按規定發(fā)放高溫津貼情況；女職工、未成年工勞動(dòng)保護規定執行情況；頂崗實(shí)習生招用途徑和工作期限、工作時(shí)間、報酬支付、勞動(dòng)保護等情況；禁止使用童工規定執行情況；內部民主管理和集體協(xié)商開(kāi)展情況；其它勞動(dòng)保障法律、法規和規章執行情況。

四、檢查方式

本次檢查按照勞動(dòng)保障監察領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”抽查檢查要求，隨機抽取執法檢查人員和被檢查單位并進(jìn)行公示。計劃生成后，檢查人員應根據抽取的檢查單位名單，上門(mén)開(kāi)展實(shí)地檢查，檢查完成后錄入一體化經(jīng)辦平臺，并按“雙隨機、一公開(kāi)”的要求進(jìn)行公示。

五、檢查安排

本次檢查自6月24日起至9月5日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）自查自糾階段（6月24日至6月30日）

各區鎮要切實(shí)提高政治站位，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，督促用人單位對照高溫勞動(dòng)保護法律、法規和規章以及部、省有關(guān)文件要求，對夏季高溫勞動(dòng)保護中的薄弱環(huán)節開(kāi)展自查自糾，切實(shí)做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險排查和防范化解。

（二）執法檢查階段（7月1日至8月31日）

一是對用人單位遵守工作時(shí)間規定情況進(jìn)行檢查和指導。督促用人單位合理安排職工工作時(shí)間和休息休假，依法嚴格控制加班加點(diǎn)。對受疫情影響的企業(yè)申請實(shí)行綜合計算工時(shí)工作制的，加強政策宣傳和指導服務(wù)；對企業(yè)存在每天加班超過(guò)3小時(shí)、每月加班加點(diǎn)超過(guò)36小時(shí)、每周不能保證休息一天、未經(jīng)批準擅自實(shí)施特殊工時(shí)制，以及不依法建立考勤制度、拖欠克扣加班加點(diǎn)工資等違法行為，依法立案查處，并督促整改到位；對強迫或變相強迫勞動(dòng)、加班加點(diǎn)情節嚴重或造成職工健康損害等情形，依法從重處罰并按規定向社會(huì )公布。

二是督促用人單位落實(shí)高溫天氣勞動(dòng)保護措施。要積極引導用人單位根據本單位生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，在日最高氣溫分別達35℃、37℃、40℃以上時(shí)，依法合理安排工作時(shí)間、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)、適當增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間、輪換作業(yè)、減輕勞動(dòng)強度，保障勞動(dòng)者的休息權利和身體健康。發(fā)現用人單位不依法支付高溫津貼、以防暑降溫飲料充抵高溫津貼以及高溫期間以停止工作、縮短工作時(shí)間為由扣除或降低勞動(dòng)者工資報酬的，要及時(shí)責令改正。對拒不改正的，依法予以行政處理處罰。

三是開(kāi)展女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護執法檢查。加強對女職工、未成年工較集中的用人單位的監督檢查，切實(shí)保護女職工和未成年工身心健康。對用人單位存在違反規定安排懷孕女職工和未成年工從事高溫作業(yè)、不依法建立和落實(shí)未成年工定期健康檢查制度，以及安排懷孕7個(gè)月以上或哺乳期女職工加班、夜班勞動(dòng)等違法行為的，要依法查處；對造成女職工、未成年工身體健康危害后果的，要從重從快予以懲處。要切實(shí)維護頂崗實(shí)習學(xué)生的合法權益，對名為提供實(shí)習崗位，實(shí)為招工用工、特別是招收未成年工的用人單位要加大執法檢查力度，切實(shí)維護未成年工合法權益。對存在使用童工行為的，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴懲。

（三）總結評估階段（自9月1日至9月5日）

認真匯總專(zhuān)項檢查相關(guān)數據和信息，做好工作評估和總結。

六、工作要求

（一）明確檢查重點(diǎn)，加強服務(wù)指導。要充分認識本次專(zhuān)項檢查的重要性，將執法檢查與指導服務(wù)融為一體。要深入企業(yè)，逐個(gè)檢查高溫作業(yè)、有毒有害、露天作業(yè)崗位勞動(dòng)保護措施落實(shí)和高溫津貼發(fā)放情況。要到生產(chǎn)現場(chǎng)傾聽(tīng)職工和用人單位的意見(jiàn)，尤其是疫情常態(tài)化防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系運行情況，幫助用人單位及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題和矛盾隱患，防范化解勞動(dòng)用工風(fēng)險。

（二）規范執法流程，落實(shí)工作責任。各檢查組開(kāi)展執法檢查應按規定配備執法記錄儀，做好執法全過(guò)程記錄?，F場(chǎng)收集相關(guān)材料，填寫(xiě)《檢查登記表》及《調查檢查記錄表》。檢查結果應在檢查結束后2個(gè)工作日內錄入一體化經(jīng)辦平臺。檢查過(guò)程中，凡出現檢查組對用人單位存在的問(wèn)題和矛盾隱患，應發(fā)現未發(fā)現、應處理未處理，造成嚴重后果的，將依法追究相應責任。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。以黨史學(xué)習教育為契機，注重宣傳普法。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等傳統媒體和新興媒體作用，積極依托主流媒體和自有宣傳平臺，宣傳夏季高溫勞動(dòng)保護法律法規和政策，切實(shí)提升本次專(zhuān)項檢查宣傳效果。

（四）加強部門(mén)協(xié)作，及時(shí)匯總評估。主動(dòng)對接應急管理、衛健、住建等部門(mén)，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。對涉及安全生產(chǎn)隱患、女職工禁忌從事勞動(dòng)范圍和職業(yè)病危害以及建筑企業(yè)違反高溫期間建筑作業(yè)規定的，要及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)。在本次檢查中，要安排專(zhuān)人負責數據的統計匯總，并加以分析評估，并按上級文件要求報送相關(guān)數據和總結。

附件：高溫勞動(dòng)保護須知

蘇州市吳江區人力資源和社會(huì )保障局

2021年6月24日